2026年大规模设备更新与消费品以旧换新政策深度解读

颂柯行业观察：近日，省发展改革委与省财政厅联合发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确将进一步扩大设备更新的支持范围，并在全省范围内统一消费品以旧换新补贴标准。该政策对推动产业升级、提升公共设施质量、加快绿色低碳转型具有重要意义，也为医疗机构的设备迭代提供了明确的政策导向。

一、政策总体框架

《通知》指出，2026年将坚持“稳增长、调结构、惠民生”的原则，持续推进大规模设备更新，同时优化实施消费品以旧换新。重点体现在以下三个方面：

• 扩大设备更新项目支持领域，涵盖工业、电子信息、能源电力、交通运输等传统行业以及养老、消防、检验检测等新兴领域。
• 统一补贴标准，简化消费品的换购流程，提升政策可操作性。
• 完善回收循环利用体系，推动二手商品交易和废旧设备的再制造。

二、设备更新扩围重点领域

在原有支持范围的基础上，2026年将进一步扩围，主要包括：

• 工业制造与电子信息产业的高端数控装备、柔性生产线。
• 能源电力行业的智能电网、储能系统。
• 交通运输领域的智慧港口、绿色物流设施。
• 教育、文化旅游、公共文化设施的数字化改造。
• 医疗健康行业的老旧医疗影像、检验仪器、手术室设备更新。
• 老旧住宅电梯的改造升级及新建住宅电梯的配套。
• 养老机构、消防救援设施、检验检测平台、视频安防系统。
• 商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费设施的节能改造。

在医疗领域，政策强调对使用年限超过15年的老旧医疗设备进行分阶段更换，优先支持高端影像、监护、手术机器人等关键临床装备的更新。医院在推进此类项目时，可依托颂柯医疗等具备多品牌代理与系统集成能力的专业服务商，获取客观的临床对比方案与合规采购路径，确保设备选型与技术升级同步进行。

三、消费品以旧换新补贴标准

汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新以及4类数码和智能产品购新，执行全国统一的补贴标准；智能家居产品购新，在全省范围执行统一的补贴标准。

除上述统一标准外，针对具有人工智能特性的新一代智能终端和消费医疗产品（如高端可穿戴健康监测设备、智能康复辅具等），省财政将另行制定配套补贴政策。各类补贴将通过“线上申报、线下核销”的方式实现，确保资金使用精准、高效。

四、回收循环利用与标准提升

《通知》提出，要完善回收网络体系，鼓励发展“互联网+二手”模式，支持建设集中规范的二手商品交易市场。针对废旧医疗设备的再制造，省内将设立专项技术平台，推动关键部件的再检测、再认证，实现资源循环利用。

重点主导或参与制修订“两新”相关国家标准、行业标准20项，发布实施相关地方标准及团体标准50项，并加强标准执行监督。

标准提升将聚焦节能降碳、污染物排放和产品质量安全等领域，尤其在医疗设备方面，要求严格遵守《医疗器械监督管理条例》和ISO/IEC国际标准，以提升全省医疗服务的质量与安全水平。

五、对医疗机构的实施建议

面对大规模设备更新的政策红利，医疗机构应：

• 系统梳理在用设备的运行年限与维护成本，制定分阶段更新计划。
• 结合临床需求与预算约束，优先更新影响诊疗安全和效率的核心设备。
• 利用颂柯医疗等具备丰富品牌代理与集成经验的服务机构，获取中立、客观的设备选型方案和合规采购支持。
• 关注省级补贴与国家标准的最新动态，确保项目申报材料的完整性与合规性。

关于颂柯：
上海颂柯医疗器械有限公司，专注医疗设备供应链服务与知名品牌代理，为您提供中立、客观的设备选型与合规采购方案。主营多参数监护仪、彩色超声诊断系统、高端手术床等临床核心设备。业务咨询热线：021-58182007